Hacia una convención de derechos de las personas mayores
20 de Junio de 2009 por Redacción
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En la Segunda reunión de seguimiento de la Declaración de Brasilia, celebrada en Buenos Aires en el mes de mayo, se han discutido las bases para una futura convención sobre los derechos de las personas mayores, tales como el acceso a la salud de este colectivo, entre otros.
Texto: Enrique Vega. Asesor Regional para Envejecimiento y Salud. Organización Panamericana de la Salud, OPS.(Organización Mundial de la Salud, OMS).
En varias regiones del planeta se ha estado discutiendo sobre la importancia de crear una Convención internacional sobre los derechos de las personas mayores. Tema éste que también ha sido tratado en el seno del Consejo Económico y Social (ECOSOC) de las Naciones Unidas, sin que todavía se aprecie un consenso internacional ni tan siquiera un planteamiento común.
En la región iberoamericana este asunto ha sido igualmente debatido, sobre todo, tras la llamada Declaración de Brasilia en diciembre de 2007, donde se hizo una propuesta en este sentido. Varios gobiernos de la región, especialmente el de Argentina, le dieron continuidad con la Primera reunión de seguimiento que tuvo lugar en Río de Janeiro un año después y con la solicitud de los presidentes de la región en la Cumbre de las Américas en el año 2009. La República Argentina con el apoyo de CELADE – División de Población de la CEPAL y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) convocaron en Buenos Aires (Argentina) del 21 al 22 de mayo de 2009 la segunda reunión de seguimiento de la Declaración de Brasilia sobre los derechos de las personas mayores.
Al encuentro asistieron representantes de gobiernos de América Latina y el Caribe y de España, de Agencias del Sistema de Naciones Unidas, del Sistema Interamericano y diferentes ONG de personas mayores o que trabajan para ellos. El propósito de la reunión era formular recomendaciones sobre una Convención de derechos de las personas mayores y la importancia de contar con un relator especial (Defensor del Mayor). Y, gracias a las aportaciones de los participantes, enriquecer argumentos y contenidos para la formulación de la mencionada convención. la salud, derecho fundamental
La OPS ha estado contribuyendo al desarrollo de este proceso que considera fortalece la salud, en el terreno del derecho internacional -especialmente la de los grupos vulnerables- poniendo particular énfasis en la salud de las personas mayores, y para lo cual ha estado recibiendo apoyo del Gobierno de España. La creación de un instrumento jurídico vinculante que regule aspectos y vacíos existentes en políticas, planes y legislaciones sobre envejecimiento no resueltos a nivel nacional y que se convierta en un mecanismo efectivo para ofrecer a los Estados ha sido parte de los debates y motivo de consenso. La OPS estima que todo este proceso ratifica que la salud debe estar protegida de una manera amplia, utilizando un enfoque fundamentado en determinantes sociales de salud en el marco de los derechos.
La OPS considera también imprescindible la necesidad de materializar estos consensos de política pública, dirigidos a las personas mayores, en medidas concretas asociadas a los planes de salud. Como parte de este planteamiento, dicha organización trabaja en dar respuesta a los mandatos internacionales y regionales con el fin de que los estados miembros desarrollen una Estrategia y un Plan de Acción para la Salud de las Personas Mayores, en los que se definan las prioridades para el periodo 2009-2018.
Este Plan estará destinado a fortalecer las oportunidades que tiene la región iberoamericana de fomentar entre sus habitantes una longevidad sana y con un elevado bienestar. Todo ello se ha desarrollado tomando como base el preámbulo de la Constitución de la Organización Mundial de la Salud, en el que se establece que “el goce del grado máximo de salud que se pueda lograr es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano sin distinción de raza, religión, ideología política o condición económica o social”, así como en las recomendaciones propuestas por la 26ª Conferencia Sanitaria Panamericana celebrada en 2002.
En ella se instaba a los países miembros a que “abogaran por la promoción y protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas de edad avanzada”. También se han tomado como fundamento las convenciones, declaraciones y recomendaciones de las Naciones Unidas y del sistema interamericano.
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